北京工業(yè)大學徐思昂:高成本阻礙RFID在我國的應用

中國電子標簽產業(yè)鏈已經有了一個雛形，然而從很多方面看，RFID還處于一個剛剛起步的新興階段。成本、標準、技術、意識和隱私等問題阻礙了電子標簽的大規(guī)模應用。其中，成本是阻礙RFID應用的“罪魁禍首”?！　?/P>

由于RFID芯片的成本較高，雖然RFID發(fā)展前景很好，但在現階段并不能完全取代傳統(tǒng)條形碼技術，目前RFID標簽的價格從15美分到超過100美元不等。即使比較樂觀的估計，在未來3年至5年間一個電子標簽的成本降到1至5美分，與條形碼極低的成本相比，電子標簽仍不可能在短期內取代條形碼。電子標簽一定會取代條形碼，但兩者肯定還要共存很長時間。而且條形碼也不是末代技術。據專家推測，條形碼和電子標簽同時存在30年至50年是沒有問題的。目前條形碼在中國也還不是很普及。條形碼的推廣還需要一個過程，何況成本更高的電子標簽。面對電子標簽，現在是超市積極，企業(yè)犯難。因為超市可以據此減輕大量的物流成本和管理成本，而企業(yè)則是要在短期內增加一定量的制造成本。在RFID研究當中，最關鍵的技術在芯片。成本的降低有賴于技術的發(fā)展。射頻技術的發(fā)展已有50余年的歷史了。電子標簽吸納了過去50年射頻技術的研發(fā)成果，但是不能指望短期內有革命性的突破。所以，電子標簽要在成本上能夠和條形碼競爭是成功的關鍵。即使有了成熟的技術，實現成熟技術還要依靠一批具有遠見且頗具實力的制造商。而且，只有大批量生產，才能保證制造商有利可圖。

國家IC卡注冊中心王立建主任助理金倩：電子標簽標準工作組全力推動應用

電子標簽標準工作組是2005年10月份由信息產業(yè)部科技司正式發(fā)文批準成立的。電子標簽標準工作組下設了7個專題組：總體組、標簽與讀寫器組、頻率與通信組、數據格式組、信息安全組、應用組和知識產權組?！】傮w組的工作范圍是負責制定RFID標準體系框架并協(xié)調各個組的工作；標簽與讀寫器組的工作范圍是負責制定標簽與讀寫器物理特性、試驗方法等標準；頻率與通信組的工作范圍是負責提出我國RFID頻率需求、制定RFID通信協(xié)議標準及相應的檢測方法；數據格式組的工作范圍是負責制定基礎標準、術語、產品編碼、網絡架構等標準；信息安全組的工作范圍是負責制定RFID相關的信息安全標準，包括讀寫器與標簽之間的信息安全，讀寫器與后臺系統(tǒng)的信息安全；應用組是在國家總體電子標簽應用指南的框架下制定RFID相關應用標準；知識產權組的工作范圍是制定RFID標準知識產權政策、起草知識產權法律文件，提供知識產權咨詢服務。電子標簽標準工作組目前已經公布的RFID標準主要有全國產品與服務統(tǒng)一標志代碼編制規(guī)則，GB18937；鐵路機車車輛自動識別設備技術條件以及在上海市使用的送檢動物電子標示通用技術規(guī)范?！?/P>

工作組目前正處于報批階段的相關RFID標準主要有參照ISO/IEC15693標準的識別卡和無觸點的集成電路卡，不久就會跟大家見面?！藴驶ぷ鹘M的總體目標是努力建立一套基本完備的、能為我國RFID產業(yè)提供支撐的RFID標準體系；積極參與國際標準化工作，爭取具有自主知識產權的我國的RFID標準成為國際標準；完成基礎技術標準，包括電子標簽、讀寫器、RFID中間件、數據內容、空間接口、一致性測試等方面的標準；還有完成主要行業(yè)的應用標準，包括物流、生產制造、交通、安全防偽等方面的標準，積極推動我國RFID技術的發(fā)展與應用。

中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一：物流信息化重點在于信息采集、共享和交換

在新的框架里面，“十一五”期間物流信息化的重點放在基礎信息的采集以及信息的共享和交換兩個方面，現在我們整個物流信息化還存在幾個需要解決的關鍵問題?！?/P>

第一，基礎信息的采集。我們的大量信息還是要依賴手工錄入，因此存在效率低、差錯率高、更新不及時等問題,影響后期的整個傳輸和應用，而這是信息化的基礎。如何解決物流信息的采集問題是起點，接下來是信息的共享和交換?！?/P>

第二，在“十一五”期間我們可能采取的一個方案是將RFID用在物流裝備上，而我們的商品可能還是以條形碼為主。這樣的方案作為我們物流信息化的基礎框架，通過進行動態(tài)跟蹤識別，間接掌握商品的信息，而不是一下子將RFID技術用到每一件商品上?！?/P>

第三，平臺式信息交換共享的體系。建立公共平臺已經成為共識，大家都在呼吁信息整合。但是，大家有時把公共信息平臺理解成為一個有形的機構，一個集中信息儲存管理的機構，或者是集中管理的數據庫。我覺得這樣的理解是非常狹隘和不全面的。我理解它是一個體系，有很多層次的工作要做，建立一些必要的集中管理的數據庫可能是需要的，但是更多的還是信息交換、信息共享的一種機制，一種模式。所以，平臺實際上是要創(chuàng)造一個信息交換、信息共享的方式和環(huán)境?！?/P>

最后，行政監(jiān)管系統(tǒng)的協(xié)調與開放是整個信息系統(tǒng)物流信息化重要的切入點。為什么呢？我們現在各個部門，特別是物流中的一些監(jiān)管部門，像交通部、鐵道部、海關、商檢等部門在物流環(huán)節(jié)中都發(fā)揮了很重要的作用，我們需要這些系統(tǒng)能夠共享，能夠向社會開放。因為我們知道，鐵道系統(tǒng)已經基本上實現了車輛的RFID跟蹤，用的很好，自己的效益也很高，但是沒有向社會開放，所以物流企業(yè)還用不上。

信息產業(yè)部無線電管理局頻率規(guī)劃處副處長常若艇：將適時推出我國頻率規(guī)劃方案

就我國的頻率規(guī)劃而言，這一段我們主要考慮以下幾個問題：　

第一，我們要同時兼顧RFID研發(fā)部門和使用部門的利益，支持自主創(chuàng)新。我們要權衡各方面的利益，而且在全球范圍內要考慮到支持我們國家作為經濟全球一體化環(huán)境中的一員，物流業(yè)給電子標簽頻率方面提出的挑戰(zhàn)。同時我們也要支持自主創(chuàng)新，通過頻率規(guī)劃時一些頻段的選擇和一些參數的選擇，來支持我們國家自主創(chuàng)新的RFID技術的研究。　

第二，要考慮和國際的接軌。我們將來的頻率規(guī)劃在800MHz/900MHz，我們的頻率規(guī)劃不能因為頻率的原因而造成我們國家的電子標簽在美國讀不了、美國的電子標簽在中國讀不了的情況，這違反了電子標簽的應用初衷。但是我們要考慮各種綜合因素，我們國家的頻率規(guī)劃和其他國家的頻率規(guī)劃肯定是不一樣的。

第三，要考慮RFID技術投入大規(guī)模應用時對頻譜資源的需求。如果我們只考慮RFID小規(guī)模的應用，也許我們考慮的頻段是非常窄的，一小段頻率大家就夠用了。但是如果進行大規(guī)模應用的話，考慮到沖撞問題，考慮到沖突問題和設臺問題，我們到底需要多少的帶寬，這里面要考慮很多因素。　

第四，要考慮RFID技術與現有無線電技術或者系統(tǒng)的兼容。歐洲一些國家為了進行頻譜保護，規(guī)定該頻帶的RFID設備中接口兼容性的問題，就是不能對現有的業(yè)務形成干擾。當然，我們也要從頻率規(guī)劃和各種管理方面對RFID技術進行保護。原因很簡單，如果我們的RFID標簽一應用就受到干擾，就沒法使用，那么我們的規(guī)劃也是失敗的。

2004年底開始，我們就已經著手進行了800MHz/900MHzRFID技術的頻率規(guī)劃工作，先后進行了多項技術試驗和分析，聽取了國家各相關部門和企業(yè)對頻率規(guī)劃的意見。目前為止，已基本掌握了該頻段RFID技術的頻率帶寬、功率等需求情況，相關的兼容性技術試驗已取得了階段性的成果。進一步的技術試驗和分析論證工作已于近期加緊進行。我們會適時地推出我們國家的頻率規(guī)劃方案。

建設部信息中心副主任王毅： 應用電子標簽應避免短期行為 

　在建設行業(yè)開展電子標簽的應用，一是普及建設領域對電子標簽的認識；二是積極提供條件，形成有利于應用的大小環(huán)境，這就需要應用標準和政策的護航；三是地方主體應避免短期行為，理順近期和遠期市場的關系。

　　到目前為止，全國已經有140多個城市建立了不同規(guī)模的公共交通卡應用系統(tǒng)，用戶卡的發(fā)卡量到去年年底已經達到了4400萬張，現在已經突破了5000萬張，累計總投資達到10.5億元。在供水、供氣等公用事業(yè)領域已有300多個城市實施了IC卡應用，累計發(fā)卡量達到了700多萬張。

　　我們還開展了電子標簽預研究工作，這個課題已經于去年年底進行了科研成果的驗收，我們對電子標簽應用的對象、應用領域、產品分類、編碼體系的建立、系統(tǒng)集成、方案、組織管理等方面都進行了一定程度的研究。

　　標準編制非常重要。推進建設行業(yè)電子標簽的應用，結合開展智能卡應用過程中的一些經驗和教訓，我們認為標準先行是非常重要的，而標準的編制既要有利于標準的貫徹執(zhí)行，又要結合建設行業(yè)的特點和需求，不能是為了標準而編制標準。

　　我們目前的主要任務大概有以下幾個方面：第一，有關應用單位和行業(yè)主管部門可根據建設行業(yè)信息化“十一五”規(guī)劃和有關標準，制定本地區(qū)范圍內電子標簽應用發(fā)展規(guī)劃和實施細則，規(guī)范建設行業(yè)電子標簽應用市場的主體行為；第二，要注重建設行業(yè)電子標簽信息安全管理體系的規(guī)劃和建設；第三，加強建設行業(yè)產品與服務統(tǒng)一代碼管理體系的推廣，加強對產品選擇的規(guī)范和統(tǒng)一，建立完善建設行業(yè)應用的服務體系，確?？绲貐^(qū)跨行業(yè)網絡互聯(lián)目標的實現；第四，應探索建設行業(yè)電子標簽管理體系的建設；第五，加快建設行業(yè)電子標簽相關管理體系的研究制定以及貫徹和培訓工作，建立建設行業(yè)電子標簽的標準體系，開展建設行業(yè)電子標準信息編碼方案及信息交換標準等基礎性研究工作。