韓國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)

　　提高對(duì)智能電網(wǎng)的認(rèn)識(shí)

　　韓國(guó)政府于2010年1月制定了《智能電網(wǎng)國(guó)家路線圖》，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，完善制度等，目的是到2030年建成全國(guó)范圍的智能電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。另外，政府已于2010年10月向國(guó)會(huì)提交了“制定《智能型電力網(wǎng)絡(luò)法》”的提案，以期通過法律手段，系統(tǒng)建立穩(wěn)定的電力、IT融合基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)相關(guān)融合產(chǎn)業(yè)。

　　促進(jìn)民間企業(yè)參與以及吸引投資

　　韓國(guó)政府目前正在打造“濟(jì)州島示范園”。計(jì)劃從2009年12月到2013年5月，在濟(jì)州島內(nèi)總投資2395億韓元，組建由168家電力、通信、家電等企業(yè)共同參與的“濟(jì)州島示范園”。近期目標(biāo)是到2010年底，在島內(nèi)建成由600臺(tái)智能電表、73座電動(dòng)汽車充電站(快速、慢速、家庭)、示范運(yùn)營(yíng)中心等構(gòu)成的濟(jì)州島智能電網(wǎng)示范基地。

　　同時(shí)在2010年11月，在該示范園內(nèi)成功舉辦了“第一屆智能電網(wǎng)活動(dòng)周”?；顒?dòng)周期間舉行了智能電網(wǎng)宣傳體驗(yàn)館開館儀式，入館參觀者達(dá)14000多名，并舉辦了全球信息交流會(huì)。

　　提升全球領(lǐng)導(dǎo)力

　　2009年7月的G8峰會(huì)上韓國(guó)和意大利一起被選為智能電網(wǎng)主導(dǎo)國(guó)，未來將主導(dǎo)建立向全世界推廣智能電網(wǎng)的“國(guó)際智能電網(wǎng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)高管會(huì)議(ISGAN)”。2009年6月，在韓美雙方會(huì)談上，韓國(guó)與美國(guó)能源部簽署了合作意向書。2010年1月韓國(guó)又與美國(guó)伊利諾伊州政府簽署了合作備忘錄，計(jì)劃從2010年12月起，韓美將在分布式發(fā)電系統(tǒng)、服務(wù)器安全等兩大領(lǐng)域共同開展技術(shù)研發(fā)。

　　想要實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)低碳綠色成長(zhǎng)發(fā)展，就必須重點(diǎn)建立核心基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)成產(chǎn)、學(xué)、研、官的共識(shí)。目前，韓國(guó)智能電網(wǎng)還處于發(fā)展初期，商業(yè)運(yùn)作上還存在不穩(wěn)定性因素，需要通過正式運(yùn)營(yíng)示范園，發(fā)掘新商業(yè)模式，研發(fā)多行業(yè)間雙贏模式，才能促進(jìn)今后智能電網(wǎng)的發(fā)展。與此同時(shí)，還需要完善基礎(chǔ)制度和消除政策的不穩(wěn)定性因素，才能為智能電網(wǎng)所需的多元化費(fèi)用制度和融合服務(wù)等提供有利條件。

　　韓國(guó)政府推動(dòng)智能電網(wǎng)發(fā)展主要內(nèi)容

　　濟(jì)州島示范項(xiàng)目

　　在示范項(xiàng)目推進(jìn)過程中，由于農(nóng)村地區(qū)缺乏商業(yè)設(shè)施，對(duì)電力需求不高，所以在示范園內(nèi)智能電網(wǎng)的建設(shè)僅限于商業(yè)設(shè)施、工廠、公寓樓等。因此，需要允許擴(kuò)大民間資本項(xiàng)目投資范圍，在濟(jì)州島內(nèi)把智能電網(wǎng)建設(shè)擴(kuò)寬在其他區(qū)域。預(yù)計(jì)在2011年5月將完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)入項(xiàng)目的第二階段。

　　韓國(guó)現(xiàn)行的“電力事業(yè)法”和“R&D規(guī)定”無(wú)法對(duì)目前的融合產(chǎn)業(yè)和服務(wù)做出準(zhǔn)確的定義，并且費(fèi)用管理方面非常混亂。因此，政府把濟(jì)州島示范項(xiàng)目作為典范，推動(dòng)在電力交易、電費(fèi)結(jié)算、項(xiàng)目評(píng)估、費(fèi)用結(jié)算等范圍的新事業(yè)模型的開發(fā)。

　　目前由各家資本單獨(dú)運(yùn)作的智能電網(wǎng)系統(tǒng)不能相互兼容。未來想要在全國(guó)范圍內(nèi)普及智能電網(wǎng)就必須實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)系統(tǒng)間的相互兼容。從2011年下半年開始，韓國(guó)政府將根據(jù)智能電網(wǎng)設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)等的技術(shù)需求，推動(dòng)智能電網(wǎng)兼容技術(shù)的開發(fā)。同時(shí)制定出一套關(guān)于資本投資方必須遵守的“兼容性指南”。

　　韓國(guó)政府正在策劃促進(jìn)K-MEG、大容量電池測(cè)試等智能電網(wǎng)的新項(xiàng)目。像K-MEG這樣的項(xiàng)目可以與濟(jì)州島示范園相結(jié)合，例如：把K-MEG項(xiàng)目放到示范園的電力中心。除此之外，政府還將督促各體驗(yàn)館調(diào)整場(chǎng)館的內(nèi)容設(shè)置，開發(fā)主題觀光游覽項(xiàng)目，解決當(dāng)前體驗(yàn)館的日常運(yùn)營(yíng)、發(fā)展資金及各體驗(yàn)館內(nèi)容重復(fù)的問題。

　　完善運(yùn)營(yíng)制度、培育新MSG

　　智能電網(wǎng)在削峰、減排等國(guó)家效益上的效果明顯，但仍缺乏關(guān)于民間投資如何收回的方案。當(dāng)前由于居民用電費(fèi)用低，消費(fèi)者缺乏對(duì)智能電網(wǎng)的了解，不愿購(gòu)買智能電網(wǎng)相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品，使得智能電網(wǎng)市場(chǎng)很難創(chuàng)收。想要解決這一難題，就需要打開需求管理市場(chǎng)，即智能電網(wǎng)投資方推廣智能電表、智能家電、電動(dòng)車等的使用，減少整體電力需求，從而彌補(bǔ)因用電量減少而損失的利潤(rùn)?，F(xiàn)在美國(guó)加尼弗尼亞和紐約，以及歐洲的電力市場(chǎng)正在開設(shè)和運(yùn)作需求管理市場(chǎng)。2008年美國(guó)通過運(yùn)作需求管理市場(chǎng)減少了6.6%的耗電量。

　　2010年，韓國(guó)政府投資了600億韓元，用于緊急狀況下實(shí)施的需求管理項(xiàng)目，該項(xiàng)目到2012年將逐步常態(tài)化，并且該項(xiàng)目已納入中長(zhǎng)期電力銷售市場(chǎng)計(jì)劃中。另外，在2011年將把智能電網(wǎng)利用納入需求管理市場(chǎng)，在濟(jì)州島示范園內(nèi)示范運(yùn)營(yíng)。為此，政府不僅要培育智能電網(wǎng)專業(yè)企業(yè)，還要減少隨著電力需求的增加導(dǎo)致電力設(shè)備儲(chǔ)備下降的危險(xiǎn)，以及緩解電費(fèi)上漲的壓力。

　　目前，韓國(guó)居民用電的收費(fèi)制度比較單一，無(wú)法顯示智能家電等智能電網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。像法國(guó)、日本、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)正在試行居民用電階梯式收費(fèi)制度。韓國(guó)為了推行階梯式收費(fèi)制度，將首先分2-3個(gè)階段，按季節(jié)和時(shí)間段推行階梯收費(fèi)制度。計(jì)劃在2011年3月設(shè)計(jì)收費(fèi)方案，7月示范運(yùn)營(yíng)。

　　構(gòu)建智能電網(wǎng)普及擴(kuò)大基礎(chǔ)

　　目前，韓國(guó)電子式電力測(cè)量?jī)x的普及率僅為5.7%，缺少對(duì)智能電表的標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息共享等的規(guī)范。為了在全國(guó)范圍內(nèi)普及智能電網(wǎng)，韓國(guó)政府計(jì)劃到2020年達(dá)到100%的智能電表普及率，具體目標(biāo)：2011年75萬(wàn)戶，2013年200萬(wàn)戶，2020年1700萬(wàn)臺(tái)。并且為了推廣普及IHD，還將擴(kuò)大融合終端機(jī)(電視、智能手機(jī)、wall-pad等)的使用，增強(qiáng)對(duì)家電產(chǎn)品的控制功能，以及擴(kuò)大普及對(duì)象的范圍。另外還將確定智能電表、IHD、服務(wù)器等AMI的政策方向。例如：年度普及量、費(fèi)用負(fù)擔(dān)、標(biāo)準(zhǔn)化、信息保護(hù)、商業(yè)運(yùn)作、可信度等。2011年下半年將制定出針對(duì)人口家庭用電量等電力信息收集、利用和保護(hù)的體系制度。

　　韓國(guó)雖然已擁有了電動(dòng)汽車充電器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、專門費(fèi)用制度，但仍缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證、安全管理的相關(guān)制度。政府計(jì)劃2011年6月完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，8月在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上制定充電器測(cè)試、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行認(rèn)證制度以及指定公認(rèn)檢測(cè)機(jī)關(guān)。在2011年下半年完成制定充電設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、電器產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)等，提高充電站及充電器的安全性。

　　在使用智能電網(wǎng)的建筑物建造方面，韓國(guó)目前需要擴(kuò)大能源管理技術(shù)在高耗能大型建筑物上的運(yùn)用。韓國(guó)政府計(jì)劃從2011年6月到2014年5月三年時(shí)間投資750億韓元，用于促進(jìn)K-MEG的技術(shù)研發(fā)，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)建筑物能源管理系統(tǒng)(BEMS)技術(shù)的商用。除此之外，韓國(guó)政府還將通過示范項(xiàng)目檢驗(yàn)相關(guān)技術(shù)和項(xiàng)目，完善相關(guān)制度，指定專門的城市用來普及智能電網(wǎng)及其商用。