打造“智慧上?！?

　　建設(shè)智慧城市，是上海落實“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要途徑

　　建設(shè)“智慧城市”的背景之下，嘉定新城近期備受關(guān)注。

　　這個還在建設(shè)完善中的城區(qū)，正努力籌劃各種方案，使自己變得更“智慧”。

　　嘉定新城是上?！笆晃濉逼陂g重點建設(shè)的三大新城之一，也是中國大陸首個“無線城市”的試點城區(qū)。這兩層身份，讓它擁有下一個身份變得可能，即“智慧上?！奔味ㄊ痉秴^(qū)。

　　“智慧上?！?nbsp;是上海正極力伸張的一個新概念。在上海市剛公布不久的《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中，這一概念以“智慧城市”的提法表現(xiàn)。

　　“智慧城市”的概念源自“智慧地球”，是現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)、智能信息處理等信息技術(shù)的高度集成。由于將現(xiàn)下流行的“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”、“三網(wǎng)融合”等一網(wǎng)打盡，其大規(guī)模應用或?qū)⒊蔀樯虾＠^世博會之后一個新的城市增長極。

　　嘉定實驗

　　在美國華盛頓湖畔，比爾·蓋茨當年在《The Load Ahead》中所提到的智能房子已成為一大勝景。這幢智能化到極致的房子，連車道旁的一棵老楓樹，都有專門的監(jiān)視系統(tǒng)進行24小時的全方位監(jiān)控，一旦監(jiān)視系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)其有干燥的跡象，會釋放適量的水來為它解渴。

　　為實現(xiàn)這樣的智能化，專門鋪設(shè)了84公里電纜，比爾·蓋茨為此耗資5.3億美元，代價可謂昂貴。但在上海嘉定新城，要實現(xiàn)這樣的智能化，成本卻低得多。因為這里有無處不在的“無線網(wǎng)絡(luò)”。

　　嘉定新城是中國大陸首個“無線城市”。2007年，在進行了將近一年的測試、標識征集、建設(shè)方案征集等前期工作之后，嘉定開始正式建設(shè)“無線城市”，并于2008年完成一期工程建設(shè)。

　　“目前，嘉定主城區(qū)及周邊已實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，在嘉定新城除樓宇內(nèi)的主干道路附近的公共地方，都可實現(xiàn)隨時隨地無線上網(wǎng)?！蓖跣履媳硎?。王新南是上海嘉定新城發(fā)展有限公司副總裁，亦是總工程師。

　　這個項目采取“政府主導、政企共建、企業(yè)運營、服務(wù)社會、帶動產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式，分期分片建設(shè)、建設(shè)與應用同步推進的“無線城市”已開始顯現(xiàn)威力，目前主要應用于無線監(jiān)控、環(huán)境檢測。作為上海重點建設(shè)的三大新城之一，嘉定新城至今仍有繁重的建設(shè)任務(wù)，而只要安裝上無線攝像頭，無須到工地現(xiàn)場就可實現(xiàn)監(jiān)控。“目前，主要路口和重點部位(如城市雕塑)等也安裝上了無線攝像頭，效果很好?！?

　　而這只是嘉定新城目前正在做的重點工作之一。根據(jù)嘉定區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，到2013年底，嘉定將基本建成上海物聯(lián)網(wǎng)中心、上海物聯(lián)網(wǎng)中心產(chǎn)業(yè)基地、“智慧上?！奔味ㄊ痉秴^(qū)。物聯(lián)網(wǎng)三年行動規(guī)劃圈定了十項示范應用工程，其中9項將由嘉定新城實現(xiàn)。

　　目前，嘉定新城正忙于這些示范應用工程的方案制定和招標，“一步步在做，爭取在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用上起到引領(lǐng)和示范作用。”

　　現(xiàn)下，他們正忙的是環(huán)境監(jiān)測項目?！绊椖糠桨敢炎龊?，今年年底明年年初就可真正實施?！?nbsp;屆時，嘉定新城中心區(qū)的遠香湖、丹霞池、遠香坊、環(huán)城林帶、新城展示館等區(qū)域，都將部署水位傳感器、水質(zhì)采集器、溫濕度傳感器、可吸入顆粒傳感器等，可對嘉定新城中心區(qū)的空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境噪聲、城市污染等四大城市環(huán)境進行實時監(jiān)測。

　　與此同時，他還忙智能交通、智慧社區(qū)等其他多個項目的方案制定也正在進行中?！澳サ恫徽`砍柴工。我們近期的主要精力是把方案做好，方案做好推進會很快。”王新南的底氣所在，正是嘉定新城無所不在的無線網(wǎng)絡(luò)。

　　上海的雄心

　　2008年11月，IBM首席執(zhí)行官彭明盛(Samuel J. Palmisano)首次提出“智慧地球”概念，希望通過加大對寬帶網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)的投入，振興經(jīng)濟并確立美國的未來競爭優(yōu)勢。在得到美國總統(tǒng)奧巴馬的積極回應后，2009年1月，這一計劃上升為美國的國家戰(zhàn)略。

　　一個月后，IBM將這一概念帶入中國。2009年2月24日，IBM提出“智慧地球贏在中國”，并針對電力、醫(yī)療、城市、交通、供應鏈(物流)和銀行6大領(lǐng)域推出針對性服務(wù)。

　　在此基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情，IBM將“智慧地球”衍化成“智慧城市”概念，將建設(shè)智慧城市的重點集中在六大領(lǐng)域：公共安全、電力、醫(yī)療衛(wèi)生、水資源管理、交通和服務(wù)型政府，并在各地展開公關(guān)。

　　2009年8月，IBM與廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，為廣州打造世界級的“智慧城市”。9月，又與沈陽市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造“生態(tài)沈陽”和“智慧城市”。之后，又先后與昆山、北京、重慶、寧波等城市牽手。目前，已有多地政府或行業(yè)主管部門把“智慧城市”列入當?shù)亍笆濉币?guī)劃前期研究的重點課題之中。

　　這一概念同樣得到上海的青睞。

　　2008年，上海GDP增長僅8.7%，終結(jié)了連續(xù)保持16年之久的兩位數(shù)經(jīng)濟增長紀錄，并低于同年全國9%的平均增速。2009年，上海GDP增長8.2%，繼續(xù)低于全國平均水平的8.7%。  

　　增長乏力的現(xiàn)實下，上海迫切需要找到新的城市增長動力。

　　智慧城市因為涉及交通、通訊、水、能源、醫(yī)療、教育等與城市功能相關(guān)的各個領(lǐng)域，能對城市管理、功能轉(zhuǎn)型帶來了極大的促進作用，同時具有巨大的產(chǎn)業(yè)拉動作用，很自然會進入上海決策層視野。

　　今年以來，上海多次研討“智慧城市”的發(fā)展。在其中一次論壇上，上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華提出，“十二五”期間，上海發(fā)展的一大特色和優(yōu)勢就在于“智慧城市”建設(shè)。這也是進一步延伸世博后續(xù)效應的重要內(nèi)容。

　　其后，上海首次將“智慧城市”的概念納入相關(guān)政府規(guī)劃。2010年11月9日通過的《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中，首次在市政府文件中提出，“大力實施信息化領(lǐng)域領(lǐng)先發(fā)展和帶動戰(zhàn)略，加快建設(shè)‘智慧城市’”。

　　知情人士透露，明年三月，上海將舉行大規(guī)模的“智慧城市”推進大會，舉全市之力推進“智慧上?！?。

　　“上海希望借助智慧城市，在下一個五年與其他城市拉開距離?！币晃唤咏虾Q策層的專家這樣向《上海國資》強調(diào)。

　　上海市發(fā)展和改革委員會裘文進認為，“智慧城市”的內(nèi)涵至少包括三大網(wǎng)絡(luò)：一是物質(zhì)網(wǎng)絡(luò)，以物聯(lián)網(wǎng)為代表；二是信息網(wǎng)絡(luò)，以“云計算”為代表；三是以“智能電網(wǎng)”為代表的能量網(wǎng)。

　　其中，信息網(wǎng)絡(luò)是“智慧城市”能否有效展開的基礎(chǔ)。

　　中國電信上海公司總經(jīng)理張維華表示，智慧城市的重要基礎(chǔ)，是基于泛在網(wǎng)絡(luò)的全面互聯(lián)?！巴ㄟ^城市高帶寬的固定網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)，各類城市發(fā)展要素的數(shù)據(jù)得以實時在線地連接起來，使多方協(xié)作、高效靈活的城市運作成為可能?！?

　　作為信息基礎(chǔ)設(shè)施中最重要的構(gòu)成部分，網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)筑智慧城市的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)了泛在網(wǎng)絡(luò)才可能走向泛在物聯(lián)，實現(xiàn)人與物、物與物之間的連接，進而實現(xiàn)智慧的協(xié)同。

　　因此，自2009年開始，上海電信開始助力上海打造泛在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，如率先建設(shè)“城市光網(wǎng)”等。

　　目前，上海市的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已全面提速：上海至全球的互聯(lián)網(wǎng)帶寬提升到140G，成為國內(nèi)首個T級別的城市；“城市光網(wǎng)”光纖到戶用戶接入帶寬能力最高已達100M，2009年覆蓋75萬戶，IPTV用戶突破100萬；并初步實現(xiàn)3G+WiFi無線寬帶通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。目前，上海已率先建成公共物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入管理平臺(M2M - MDMS平臺)，為全市的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和在世博會中的應用起到積極推動作用。

　　“下階段，上海的公共統(tǒng)一接入管理平臺(M2M-MDMS平臺)，將向物聯(lián)網(wǎng)運營平臺演進，真正實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)各個層面(包括延伸感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應用層)協(xié)同發(fā)展、數(shù)據(jù)共享，從而集成各類應用的優(yōu)勢和資源，實現(xiàn)智慧城市的愿景?！睆埦S華告訴《上海國資》。

　　“建設(shè)智慧城市，是上海落實‘創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展’的重要途徑，是上海著眼于新一輪發(fā)展的重大部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新動力，也是事關(guān)民生改善的一項實事工程?！?nbsp;張維華表示。

　　產(chǎn)業(yè)空間無限

　　在上海試圖從戰(zhàn)略層面推動“智慧城市”發(fā)展之前，早有企業(yè)從行業(yè)內(nèi)部進行了“智慧”實踐。比如，讓電表、水表更智慧。

　　上海桑銳電子科技有限公司是中國最早一批專業(yè)從事物聯(lián)網(wǎng)微功率無線通訊技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，其開發(fā)的“物聯(lián)網(wǎng)無線通信模塊”具有自組網(wǎng)系統(tǒng)，不但可以將抄表工解放出來，還可以適時將電表數(shù)據(jù)傳到電網(wǎng)采集器，便于電力公司適時掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。目前，桑銳電子已經(jīng)與浦東張江機電港共建了示范基地，并成功應用于1400多戶電表。

　　今年6月，張江高科(8.67,-0.15,-1.70%)技園區(qū)率先成立了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成員包括上海交通大學及IBM、上海電氣(8.08,0.00,0.00%)、上海華為、寶信軟件(26.04,-0.26,-0.99%)等龍頭企業(yè)，亦吸納了大量創(chuàng)新型中小企業(yè)。桑銳電子即是其中之一。

　　作為張江高科技園區(qū)5家物聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)之一，桑銳電子今年4月搬遷到張江，就是“奔著”張江高科技園區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟而來。

　　張江高科技園區(qū)是上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)集聚度最高的區(qū)域?！笆濉逼陂g，這里將設(shè)立百億元物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展千億元產(chǎn)業(yè)集群。在“大張江”地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)1平方公里的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化核心示范基地，帶動70平方公里的張江園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

　　而這僅僅是上海建設(shè)“智慧城市”的一部分。

　　2010年3月2日，上海物聯(lián)網(wǎng)中心在嘉定區(qū)揭牌。一個半月之后，上海再度發(fā)力，發(fā)布《方案》并將嘉定區(qū)和浦東新區(qū)確定為上海的兩個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，上海計劃通過建立應用示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，將從用地、用房、研發(fā)補助、立項審批等多個方面支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　8月，上海宣布推出預計總投資31.2億元的“云海計劃”。提出培育10家年經(jīng)營收入超億元的云計算技術(shù)與服務(wù)企業(yè)，推動100家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)向云計算服務(wù)轉(zhuǎn)型，帶動信息服務(wù)業(yè)新增經(jīng)營收入1000億元，將上海建成中國的云計算技術(shù)與服務(wù)中心。

　　從物聯(lián)網(wǎng)到云計算，上海正在將“智慧城市”從概念變成產(chǎn)業(yè)實踐。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，“智慧城市”是與歐盟“eEurope”和“i2010”、日本“U-Japan”、韓國“U-Korea”等計劃類似的概念，其核心都是基于傳感的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和云計算，通過在基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)上大量應用傳感器，捕捉運行過程中的各種信息，然后通過傳感網(wǎng)，進入互聯(lián)網(wǎng)，通過計算機分析處理發(fā)出智慧指令，再反饋到基礎(chǔ)設(shè)施和制造環(huán)節(jié)，從而提高生產(chǎn)效率。

　　周振華表示，從建設(shè)“智慧上海”的具體來看，一要把信息基礎(chǔ)設(shè)施搞好，有一定的帶寬為保證；二要落實運營項目，包括智慧的交通、智慧的教育、智慧的公共事務(wù)服務(wù)管理等；三要發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)、“云計算”相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。

　　“智慧城市幾乎涵蓋了所有行業(yè)。每個行業(yè)都有機會?！?nbsp;桑銳電子董事長聶光義告訴《上海國資》，在此概念下，射頻識別技術(shù)(RFID)、傳感器技術(shù)、納米技術(shù)、智能嵌入技術(shù)將得到更加廣泛的應用。

　　僅射頻識別技術(shù)(RFID)就是一個巨大的市場。以香港的智能交通卡為例。目前，有700萬人口的香港，超過1900萬張采用射頻識別(RFID)技術(shù)的智能卡在市面上流通，而接納這種卡的服務(wù)供應商則超過2000家。人們可以把這種智能卡當作“門禁卡”進出公寓，也可用來乘車、購物，甚至在進出口岸時使用，用有關(guān)人士的話說，它既簡化了審查手續(xù)，節(jié)省了出入境時間，又減少了政府部門的人力投入。這種智能卡1997年首先在公共交通系統(tǒng)中使用，后來逐漸擴展到其他領(lǐng)域。目前平均每天交易超過1000萬宗，日交易額達8500萬港元。今后，香港還計劃將智能卡應用到醫(yī)療和教育等方面，比如用作電子病歷記錄和學校電子證書等。

　　智慧城市建設(shè)任重道遠

　　幾乎一夜之間，“智慧城市”在中國遍地開花。目前，除了上海，已有南京、廣州、深圳、成都、沈陽、大連、寧波等多個城市將建設(shè)“智慧城市”作為城市發(fā)展的新目標。

　　但業(yè)內(nèi)人士普遍認為，“智慧城市”的實現(xiàn)，是一個漫長而遙遠的過程，不可能一蹴而就。

　　聶光義告訴《上海國資》，“智慧城市”雖是新概念，但其技術(shù)和基礎(chǔ)并不新。在各個行業(yè)，處處可見其“片段和影子”，比如銀行的叫號系統(tǒng)、貨品上的電子標簽、自動抄表系統(tǒng)等。

　　他認為，行業(yè)變得“智慧”，需要時間，行業(yè)之間的“智慧連接”更需要時間。未來上海至少要突破兩大難題。

　　一是組成“智慧城市”的各子系統(tǒng)以及子系統(tǒng)內(nèi)部的接入標準等尚不統(tǒng)一；二是中國企業(yè)尚未掌握“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”等核心技術(shù)。

　　“智慧城市最根本的問題在于標準?！鄙钲谑袆?chuàng)新投資集團上海紅土創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事蔣位博士告訴《上海國資》。

　　IBM華東華中區(qū)總經(jīng)理戴澤棠認為，“智慧城市”系統(tǒng)的標準問題極為復雜和具體，關(guān)系到系統(tǒng)中的各個接口。

　　“接口的兼容性非常關(guān)鍵?！贝鳚商母嬖V《上海國資》，城市要真正建立一個系統(tǒng)，需要的不僅僅是信息傳遞，更需要在各子系統(tǒng)之間建立標準化的接口。“雖然任何系統(tǒng)的標準化都有限度，但要建立一個真正智慧的城市，必須提高接口的標準化程度。”

　　這是一個艱難的過程。比如，在一般認為實現(xiàn)智能化相對較為容易的交通領(lǐng)域，標準化的問題就尚未解決。

　　戴澤棠認為，目前中國城市道路網(wǎng)路普遍存在傳感器缺乏，傳感器標準混亂等問題。“城市道路網(wǎng)絡(luò)上安裝的電感線圈、紅外裝置、攝像頭等設(shè)備數(shù)量不夠，而且設(shè)備生產(chǎn)廠商缺乏統(tǒng)一的接口標準。這些將來都會妨礙交通數(shù)據(jù)的獲取?！?

　　目前，這一問題在上海已得到部分解決，但還無法擴展到長三角地區(qū)。上海市交通信息中心副主任何承告訴《上海國資》，目前上海市內(nèi)的標準是統(tǒng)一的，瓶頸在和長三角以及全國的連通。

　　而業(yè)界普遍認為，在芯片、傳感器、云計算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)上，中國還落后得較多，部分領(lǐng)域甚至未實現(xiàn)“零的突破”。

　　CSIP的一份內(nèi)部報告顯示，目前中國的信息產(chǎn)業(yè)目前非常缺乏核心專利。半導體專利國外企業(yè)占85%，電子元器件、專用設(shè)備、儀器和器材專利國外企業(yè)占70%，無線電傳輸國外企業(yè)所占比例高達93%，移動通信和傳輸設(shè)備國外企業(yè)也占到了91%和89%。

　　十年前，中科院微系統(tǒng)所就在上海率先啟動國內(nèi)傳感網(wǎng)研究，并于2006年開發(fā)出國內(nèi)第一塊傳感網(wǎng)專用協(xié)議芯片，相關(guān)研究成果和技術(shù)，已成功應用于浦東機場防入侵系統(tǒng)和上海世博園電子圍欄防衛(wèi)系統(tǒng)。還曾主導國際物聯(lián)網(wǎng)標準，制定和參與了2項標準協(xié)議。

　　但中科院微系統(tǒng)所所長王曦院士坦言，中國物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)還有有待大力突破，許多關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)應用尚不成熟。比如目前基于RFID技術(shù)的一些網(wǎng)絡(luò)應用，只是最初級的物聯(lián)網(wǎng)“草圖”。還需在精密傳感器件、新材料、高效能源、極低功耗芯片、前端數(shù)據(jù)判斷、后續(xù)數(shù)據(jù)挖掘等方面加大創(chuàng)新研發(fā)。

　　雖有業(yè)內(nèi)人士認為，“智慧城市”只是一個“裝新酒的舊瓶子”，根本還是傳統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)，只不過融合了物物相連的傳感網(wǎng)絡(luò)，然后通過云端的存儲和服務(wù)進行數(shù)據(jù)的整合處理。但不可否認，無論是物聯(lián)網(wǎng)還是云服務(wù)，支撐“智慧城市”的幾大要素都是大勢所趨，是未來國與國之間的新一輪科技競爭前沿。

　　專家普遍認為，建設(shè)智慧城市，任重道遠。